13 ноября 2013

Более 30 нарушений порядка ценообразования выявила РЭК Свердловской области в III квартале 2013 года

31 нарушение требований законодательства в сфере регулируемого ценообразования выявлено Региональной энергетической комиссией Свердловской области в 3 квартале текущего года.

Общая сумма штрафов, наложенных на виновных лиц, составила более 3,3 млн. руб.

Как сообщили в РЭК Свердловской области, с июля по сентябрь 2013 года специалистами комиссии проведено 49 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих жилищно-коммунальные услуги и услуги в топливно-энергетическом комплексе, услуги в сфере транспорта, общественного питания и иных направлениях деятельности. Нарушения в сфере тарифной политики и регулируемого ценообразования выявлены в 31 случае.

Среди основных нарушений – применение завышенных (заниженных) по сравнению с утвержденными в установленном порядке цен (тарифов) на коммунальные услуги и услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении, а также завышение наценок на продукты питания в учебных заведениях области.

Наибольшее число "отклонений" от установленных тарифов выявлено в деятельности Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский государственный университет путей сообщения". При расчетах с потребителями нарушение порядка применения тарифов здесь допускалось практически по каждой из оказываемых коммунальных услуг. Для граждан, проживающих в общежитии, это были тепловая и электрическая энергия, водоотведение, холодное и горячее водоснабжение. Для сторонних потребителей – услуги водоснабжения и водоотведения. Так, за электроэнергию студенты, проживающие в общежитии университета, переплачивали в размере от 19 копеек до 1,16 рубля за кВтч. При начислении же платы за отопление, тариф для них, напротив, был занижен: занижение тарифа составило от 105,63 руб./Гкал до 686,30 руб./Гкал.

В этом же университете установлено завышение наценки на продукты питания в столовых. Вместо максимально допустимой наценки на кулинарную продукцию в размере 60 процентов, применяемая здесь величина составляла от 68,6 до 134,6 процентов. На покупные товары, реализуемые в потребительской упаковке или порционно (чай "Гринфилд", кофе "Нескафе" 3 в 1, сахар порционный) — 60 процентов вместо 20 процентов. В буфете колледжа неправомерно взималась плата за одноразовую посуду при реализации салатов, вторых блюд, соков, кофе, чая.

Как проинформировали в Региональной энергетической комиссии, по результатам выявленных нарушений университет, как юридическое лицо, а также ряд виновных должностных лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 227,8 и 150 тысяч рублей соответственно.

Следующий пример неправомерного применения тарифов, приведенный специалистами комиссии, касается услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении. Завышение тарифа было выявлено у ИП Бабкина М.В. на пригородном автобусном маршруте № 149 "г. Березовский – г. Екатеринбург (УЗТМ)". С пассажиров, проехавших от остановки "Автостанция" до остановки "Звезда", взималась плата за проезд в размере 29 рублей вместо установленной в 28,66 рублей. За нарушение порядка ценообразования ИП Бабкин М.В. был привлечен к административной ответственности в размере 50 тысяч руб. Однако предписание об устранении в установленный срок нарушений, выявленных Региональной энергетической комиссией, проигнорировал. За это нарушитель также привлечен к административной ответственности с наложением штрафа в 50 тысяч рублей. В настоящее время материалы проверки в отношении ИП Бабкина для принятия мер реагирования переданы в Прокуратуру Свердловской области.

Напомним, в I полугодии 2013 года специалистами РЭК Свердловской области было проведено 84 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе региона,  в сфере транспорта, общественного питания и иных направлениях деятельности.

В результате контрольных мероприятий нарушения требований законодательства в вопросах применения тарифов и ценообразования на товары и услуги были выявлены в 52 случаях. По каждому из нарушений организации и должностные лица привлечены к административной ответственности. Общая сумма штрафов, наложенная на виновных лиц за указанный период, составила 12,5 млн. руб.

Справка: В соответствии с действующим законодательством, государственный контроль в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В нашей области данные функции возложены на Региональную энергетическую комиссию Свердловской области.

В рамках своих полномочий Комиссия проводит плановые и внеплановые проверки хозяйственной деятельности регулируемых организаций в части обоснованности указанных ими цен (тарифов, расценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) и правильности их применения.

Основанием для проведения плановых проверок является исключительно план мероприятий, согласованный с Прокуратурой Свердловской области.

Причинами внеплановых проверок могут стать обращения в Комиссию граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, а также материалы, опубликованные в средствах массовой информации. Также основанием внеплановой проверки является и истечение срока исполнения предписания, выданного ранее той или иной организации. 

Помимо вышеуказанного, контрольные мероприятия Региональной энергетической комиссии Свердловской области выполняются по поручениям Президента или Правительства Российской Федерации и в рамках надзорных мероприятий, проводимых органами прокуратуры.

Назад к списку